1月23日至24日,生態環境部在京召開2024年全國生態環境保護工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,總結2023年生態環境保護工作,分析當前面臨形勢,安排部署2024年重點任務。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議并講話,生態環境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。
會議指出,2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是生態環境領域具有重要里程碑意義的一年。黨中央時隔五年再次召開全國生態環境保護大會,習近平總書記出席會議并發表重要講話,為新征程加強生態環境保護、全面推進美麗中國建設提供了根本遵循和行動指南。全國生態環境系統要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神和習近平生態文明思想引向深入,在深刻把握“四個重大轉變”“五個重大關系”“六項重大任務”“一個重大要求”中堅定歷史自信、深化規律認識、錨定前進方向、扛牢政治責任,奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。
會議強調,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,是全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務。要牢牢把握推進中國式現代化這個最大的政治,心懷“國之大者”,勇于擔當作為、認真履職盡責、狠抓工作落實,當好美麗中國建設的排頭兵和主力軍。要牢牢把握推動高質量發展這個主題和首要任務,推動構建綠色低碳循環經濟體系,實現高水平保護、高品質環境、高質量發展良性互動,在綠色轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長。要牢牢把握精準治污、科學治污、依法治污這個根本方針,不斷改進工作方式方法,下足繡花功夫,找準主攻方向,按客觀規律采取治標治本措施,做到知法懂法用法,堅決糾治簡單化、“一刀切”等形式主義、官僚主義問題。要牢牢把握改革創新這個重要法寶,進一步強化目標導向和問題導向,一體推進制度集成、機制創新,增強改革舉措的系統性、整體性、協同性,持續提升生態環境治理現代化水平。要牢牢把握干部這個決定性因素,著力提高生態環境保護隊伍能力本領,持續強化作風建設,以徹底的自我革命精神鍛造生態環境保護鐵軍。
會議認為,過去一年,面對嚴峻復雜的生態環境保護形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,全國生態環境系統全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真學習貫徹全國生態環境保護大會精神,迎難而上、積極作為,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,大力推進美麗中國建設,在全力支撐服務經濟運行整體好轉的同時,頂住氣象條件極為不利等多重壓力,生態環境質量實現穩定改善。一是認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動出臺《關于全面推進美麗中國建設的意見》,加強習近平生態文明思想研究宣傳闡釋,組織開展第三輪第一批中央生態環境保護督察,制定實施生態環境促進穩增長服務高質量發展若干措施。二是堅持精準、科學、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化固體廢物和新污染物治理。三是積極推動綠色低碳發展,建立健全生態環境分區管控制度體系,大力推動區域重大戰略生態環境保護工作,穩步開展減污降碳協同創新。深入推進應對氣候變化工作,推動全國碳排放權交易市場第二個履約周期順利收官,啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。四是持續鞏固生態環境安全防線,強化生態保護修復監管,加強生物多樣性保護,有效管控生態環境安全,嚴格核與輻射安全監管。五是著力構建現代環境治理體系,推動落實重大改革舉措,完善法律法規標準體系,加強生態環境治理創新,不斷提升生態環境監測水平和執法效能,強化資金保障,開展全民行動,深度參與全球環境與氣候治理。
會議指出,建設美麗中國是一項長期而艱巨的戰略任務和系統工程,要清醒認識當前生態環境保護面臨的形勢,錨定美麗中國建設目標分階段、有計劃推進?,F階段,要聚焦“十四五”時期和到2027年目標任務,拓展和鞏固污染防治攻堅成果,持續穩定改善生態環境質量,為全面推進美麗中國建設開好局、起好步、打好基礎。要以開展美麗中國先行區建設為著力點,梯次推進打造美麗中國建設示范樣板;以推動高質量發展為主題,同步推進高質量發展和高水平保護;以推動減污降碳協同增效為主線,打好污染防治攻堅戰標志性戰役;以強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同為導向,提升生態環境治理水平;以加強生態保護修復統一監管為突破口,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性;以堅持激勵約束并重為原則,增強各方保護生態環境的內生動力。
會議強調,2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是全面推進美麗中國建設的重要一年。做好生態環境保護工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹全國生態環境保護大會精神,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,突出精準治污、科學治污、依法治污,以美麗中國建設為統領,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續攻堅克難、深化改革創新,推動生態環境質量持續穩定改善,以高水平保護支撐高質量發展,奮發有為建設人與自然和諧共生的美麗中國。
會議確定,2024年要抓好以下八個方面重點任務。一是積極推進美麗中國先行區建設。推動建立美麗中國建設實施體系和推進落實機制,研究制定成效考核指標體系及考核辦法,分層次推動美麗中國建設地方實踐。二是持之以恒打好污染防治攻堅戰。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加強固體廢物和新污染物治理。三是積極推動綠色低碳高質量發展。全力服務支撐經濟運行持續好轉,深入推進城市和產業園區減污降碳協同創新。推動實施生態環境領域重大工程。積極應對氣候變化,健全全國碳交易市場,強化碳市場數據質量日常監管。四是加大生態保護修復監管力度。加強生態破壞問題排查整治,推動實施生物多樣性保護重大工程,強化生態安全風險防范。五是確保核與輻射安全。推動建立現代化核安全監管體系,加強核動力廠、研究堆、核燃料循環設施運行監督和環境監管,強化重點核設施退役治理工作。六是加強生態環境督察執法和風險防范。深入推進中央生態環境保護督察,持續提升生態環境監管執法效能,加強環境風險防控和環境事件應急處置。七是大力推進生態環境領域科技創新。加強生態環境科技平臺建設,打造生態環境領域戰略科技力量,促進生態環境科技成果轉化,拓展數字技術應用。八是加快健全現代環境治理體系。深化生態環境領域改革,健全生態環境法規政策標準,加快建立現代化生態環境監測體系,推進生態環保全民行動,深化生態環境和氣候領域國際對話合作。
會上,天津市、黑龍江省、福建省、湖南省、廣東省、西藏自治區、新疆維吾爾自治區生態環境廳(局)主要負責同志作交流發言。山西省、浙江省、山東省、廣西壯族自治區、四川省生態環境廳作書面交流。
生態環境部黨組成員、副部長趙英民主持開幕會。生態環境部黨組成員、副部長郭芳,中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員廖西元,生態環境部黨組成員、副部長董保同,生態環境部總工程師劉炳江,部分老領導、老干部出席會議。
中央和國家機關有關部門、有關中央企業代表,各?。▍^、市)生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局,軍委后勤保障部軍事設施建設局主要負責同志;駐部紀檢監察組負責同志,機關各部門,各派出機構、直屬單位及有關單位黨政主要負責同志參加會議。部機關各部門正處級(含)以上干部列席會議。